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关于印发《邹城市石材开采和加工、木质家具制造企业职业病危害专项治理工作方案》的通知
发布时间:2016-05-27 发布来源:

 

 

邹安监字〔2016〕26号

 

 

关于印发《邹城市石材开采和加工、木质家具制造企业职业病危害专项治理工作方案》的通知

 

各镇街安监站,经济开发区、工业园区安监局,有关用人单位:

    为切实保障劳动者健康权益,有效解决石材开采和加工单位、木质家具制造企业职业病危害,根据济宁市工作方案,市安监局制定了《邹城市石材开采和加工、木质家具制造企业职业病危害专项治理工作方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

   附:《邹城市石材开采和加工、木质家具制造企业职业病危害专项治理工作方案》                    

 2016年5月25日          

 

邹城市石材开采和加工、木质家具制造企业职业病危害专项治理工作方案

 

为有效控制和消除石材开采和加工、木质家具制造企业工作场所职业病危害,切实保障劳动者健康权益,结合我市实际,就开展石材开采和加工、木质家具制造企业职业病危害专项治理工作方案如下。

一、工作目标

通过专项治理,全市有关企业职业卫生达到国家规定的基本要求,石材开采和加工企业高危粉尘、木质家具制造企业在生产工艺过程中开料、加工、打磨工序产生的粉尘、噪声以及涂胶、喷漆、晾漆工序因使用有机溶剂会散发大量化学毒物等主要危害因素得到有效控制,职业病防治主体责任、规章制度、教育培训、健康监护、个体防护、检测及评价等各项职业病防治措施基本落实到位。

二、整治内容

(一)石材开采和加工企业

一是完善职业卫生管理体系。1、建立职业病防治领导机构,设置或指定职业卫生管理机构和配备专兼职职业卫生管理人员;2、制定职业病防治计划和实施方案,确保资金投入;3、建立、健全职业卫生管理制度和岗位操作规程;4、建立、健全职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案等。

二是落实职业卫生管理措施。1、认真执行职业病危害项目申报制度,申报接触危害人数必须同实际相一致;2、按照《职业病危害告知与警示标识设置及颜色使用明细》设置产生职业病危害的职业卫生警示标识和告知牌;3、开展职业病危害因素检测,并将检测结果进行公告;4、与员工签订劳动用工合同时,按照省安监局、人社厅关于印发《职业病危害告知书(范本)》要求如实告知劳动者本岗位职业危害及其后果等;5、依法组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,将检查结果告知员工,并将结果存入员工职业健康监护档案;6、主要负责人和职业健康管理人员必须参加安全生产监督管理部门组织的职业健康培训,做到持证上岗。7、企业按要求组织本单位从业人员、接害岗位员工每年进行定期职业健康培训;培训应包含:可能产生的职业病危害及其预防措施;岗位作业规程;职业病危害防护设施以及个人防护用品的使用方法等;8、建立职业病防护设施、设备管理和运行台账,明确责任人,并加强防护设备使用维护,确保职业病防护设施、设备可靠有效;9、根据生产岗位存在的职业病危害因素,按照《用人单位劳动防护用品管理规范》为从业人员配备取得质量认证(QS)和特种劳动防护用品安全标志认证(LA)的防尘口罩,并监督其正确佩戴与定期更换。

三是治理技术要点。按照《石材加工工艺防尘技术规范》(AQ4220-2012)的要求,并满足以下基本要求。

1、在满足生产工艺的条件下,采用湿法作业;2、对高危粉尘发生源及扬尘点实施密闭、除尘净化措施;3、高危粉尘作业与其他作业隔离;4、将劳动者与高危粉尘作业环境隔离,或采用远距离操作;5、根据作业特点设置形式合理的局部排风除尘装置;6、用人单位职业病防护设施的设置及其性能应满足相关技术标准的要求,并确保其处于正常运行状态,不得擅自拆除或停止使用;7、用人单位应当设置淋浴室、更衣室、便服存衣间、工作(防护)服与鞋帽等存衣间及洗衣间,并由专人管理。淋浴室、更衣室、便服存衣间、工作(防护)服与鞋帽等存衣间及洗衣间的设置,应当符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)的要求。

(二)木质家具制造企业

1、管理要求。职业卫生管理组织机构及人员、职业病防治计划与实施方案、职业卫生管理制度与操作规程、职业病危害因素日常监测、职业卫生培训情况、职业病危害申报、职业病危害告知、警示标识和警示说明、职业卫生档案管理 、职业病防治经费、职业病危害事故应急救援措施、职业健康监护与职业健康监护档案资料基本健全。

 2、技术要求。按照《木器涂装职业安全健康要求(AQ5217-2015)》和《木材加工企业职业病危害防治技术规范(AQ/T4251-2015)》的要求对标治理,要突出对打磨、喷漆等重点环节进行治理,鼓励企业采用新工艺、新设备和新技术,提高机械化、自动化水平,减少生产过程中产生的职业病危害因素。生产工艺流程应合理布局,将有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离,作业场所与生活场所分开。产生粉尘的生产过程和设备,要设置通风除尘系统,并定期维护,确保工作状态;喷漆或涂胶作业,应在封闭、半封闭的喷漆间或专门区域,设置通风排毒设施,使用水帘(水幕)降毒措施;要求企业依法对作业人员加强个体防护,配发相应有效的个体防护用品;对作业场所进行定期检测,使职业病危害因素的浓度和强度符合国家职业卫生标准的要求。

三、工作职责

(一)市级职责。制定全市工作总体方案;建立专项整治台帐,建立“一县一册”;负责全市整治工作的业务支持;统筹协调全市专项治理工作;抽查、督查各镇街园区治理情况;治理成效纳入年底考核内容;适时开展专项执法检查活动等。

(二)镇街、园区职责。各镇街、园区要结合自身实际,按照全市总体方案制定切实可行的工作措施;全面动员部署;摸清企业底数,掌握企业基本情况,建立专项整治台帐,建立“一镇一册”;加大宣传培训力度,对企业负责人和管理人员进行专项培训,把治理要求传达到企业,让企业明确治理的重点任务、措施和要求;要深入企业,认真做好服务、指导工作,帮助企业解决困难;及时掌握进展情况推进专项整治工作顺利开展。

四、时间安排

(一)自查自改阶段(5月25日-6月15日)。纳入专项整治的企业要按照《职业病防治法》等法律法规和用人单位职业卫生基础建设要求,认真开展自查自纠和检测、评价,在落实职业卫生管理措施、加强个体防护、改进生产工艺、调整生产布局、完善防护设备设施等方面采取针对性的整改措施并确保整改到位。

(二)执法检查阶段(6月16日-7月31日)。各镇街、园区对专项整治单位开展执法检查,对存在未落实职业卫生防治主体责任、职业卫生相关工作措施落实不到位等问题的企业,要责令立即、限期整改,整改达不到要求的,按照《职业病防治法》等法律法规给予行政处罚。

(三)督导检查阶段(8月1日-至8月31日)。市安监局将对石材开采和加工、木质家具制造企业职业病危害专项治理工作情况进行专项督查,对行动不力的镇街、园区和企业一律通报批评,对于主体责任不落实、规章制度不健全、教育培训不及时、粉尘防治措施不到位、作业场所粉尘浓度不达标、健康监护不落实、隐患整改不彻底等行为,一律责令停止产生职业危害作业,依法依规坚决一律按照处罚上限严厉处罚,经停产整顿后整改无望,依法提请政府依法关闭措施。

五、工作要求

(一)高度重视,务求实效。石材开采和加工、木质家具制造企业职业危害严重、防护措施落实不到位、职业卫生管理基础薄弱,危害严重。有治理任务的镇街、园区要务必高度重视,把治理任务作为全年重要任务来推动落实。工作务必讲求实效,坚决防止走过场等推诿行为。

(二)严格执法,热情服务。各镇街、园区要深入企业一线,大力宣贯职业卫生相关的法律法规和标准规范,加强监督检查和指导,及时提供专项整治的相关技术标准,切实将企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落到实处。同时结合“大快严”专项行动,深化石材开采、加工企业专项治理。

(三)加强宣传,定期调度。各镇街、园区要利用多种方式,广泛开展职业病防治宣传教育活动,提高企业的思想认识,增强劳动者自我保护意识;宣传专项治理先进单位,曝光拒不治理或治理不到位的违法企业,形成有利于治理工作的舆论氛围。要及时将有关信息上报市安监局职业卫生科,市安监局将编发工作信息,推广典型经验做法,确保治理工作取得预期成效。

 请各镇街、园区于5月31日前将石材开采和加工、木质家具制造企业的“一镇一册”(包括企业名称、地址、所属行业、法定代表人、联系人及联系电话)报市安监局职业健康科。联系人:刘琳,电话:5252966,电子邮箱:zcajjzyjkygsmk@163.com。